ЕК спря парите за къщи за гости, но идват новите “занаятчии”

Под работилницата може да се крие вила

В първите месеци на тази година обаче стана ясно, че маскирани под формата на занаятчийски работилници, бяха и къщи за гости, които пробваха да получат евросубсидии. Установи го фонд “Земеделие”, докато ведомството бе в епицентъра на стария скандал, че е одобрявало във времето от 2007 до края на 2013 г. къщи за гости, в които обаче никога не са влизали туристи.

“Забелязахме, че към момента проектите, които са подадени по процедурата (за занаяти-б.а.), са скрити къщи за гости, които са преработени в сектор, свързан със занаятите”, съобщи през февруари т.г. фонд “Земеделие” и уточни, че е отказано субсидиране на 90% от подадените проекти.

От там още уточниха, че “недопуснатите проекти са със заложени строително-монтажни дейности за обекти, чието функционално решение предполага използването им с туристическа цел като къщи за гости или за лично ползване от собствениците им”.

Стара слава

Общо по Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г. бяха финансирани 746 къщи за гости с общо 202 млн. лв. А скандалът бе повече от грандиозен и разтресе кабинета “Борисов” през 2019-а година. Зад такъв проект бе уличен и зам.-министърът на икономиката Александър Манолев, който се наложи да подаде оставка.

Тогава се оказа, че дори личният телефон на зам.-шефката на фонд “Земеделие” Иванка Багдатова–Мизова лъсна в туристически сайт за резервации като официален контакт на къща за гости “Тара” в с. Юндола. Въпросната къща за гости пък се оказа еднолична собственост на Емине Местан, съпруга на кмета на Юндола от ДПС Мехмед Местан. Мизова бе принудена да подаде оставка, която бе поискана от Борисов, а фактът, че Румен Порожанов се забави да изпълни разпореждането му официално бе посочено като повод за отстраняване на министъра.

Сайтът “Биволъ” разкри, че половината къщи за гости в община Борино са реализирани като европроекти от роднини на изпълнителния председател на ДПС Мустафа Карадайъ. Фирмите им са получили над 1 млн. лв. по ПРСР. Става дума за няколко вили за селски туризъм в с. Чала, както и в с. Борино, като в схемата са включени братът и сестрата на съпругата на Карадайъ, Невредин Кючюк и Затие Караахмед и техни роднини.

Майката на лидера на ДПС, Айше Карадайъ, спечели пари още от предприсъединителната програма САПАРД за семейния хотел „Аркадия“, който се управлява от брата на Мустафа Карадайъ, Ахмед.

Любопитна подробност е, че от Борино е и вече бившият зам.-шефът на фонд “Земеделие” Атидже Алиева-Вели, която пряко отговаря за Програмата за развитие на селските райони от 2013 г. и също е разписвала проектите за къщи за гости. След скандала Алиева бе “повишена” – издигната бе пета в листата на ДПС за евродепутат и вече е действащ такъв.

Отделно от това, бившият министър на земеделието Румен Порожанов се оказа през 2019 г. в епицентъра и на друг гръмовен скандал, пак свързан с къщите за гостите. На 14 декември 2018 г., Върховният административен съд (ВАС) обявява за нищожна методиката за определяне на санкциите след плащане на проекти по ПРСР 2007-2013 г., утвърдена от изпълнителния директор на фонд “Земеделие”. Тогава, този пост се заема именно от Румен Порожанов. С други думи решението на съда означава, че съществува потенциален риск стотици проекти с нарушения по Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 (ПРСР) да се разминат със санкциите, а за част от тях държавата и да връща пари от бюджета. Причината е, че дори и да бъде изловено, некачествено изпълнение на проекти, санкцията пада в съда заради незаконната методика.

В решението на съда се казваше, че в Закона за подпомагане на земеделските производители няма изрично посочена възможност органите на разплащателната агенция, каквато се явява фонд “Земеделие”, да издават подзаконови нормативни актове.

В резултат от цялата тази история сегашният министър Десислава Танева спешно промени Закона за подпомагане на земеделските производители и узакони методиката, но редица юристи посочиха, че е доста спорно дали съдилищата ще я признават, въведена със задно действие, т.е. за проекти от 2007 до 2013 г.

Фонд “Земеделие” направи и проверки на 253 къщите за гости, за които все още не бе изтекъл 5 годишния период, през които предприемачите, изпълнили такива проекти, задължително трябва да поддържат инвестициите. Ако се установи през този период, че не са работили като туристически обекти, трябва да се връщат взетите европари.

Ведомството съобщи, че е наложил глоби са за общо 46,4 млн. лв. Въпросните проекти са одобрени до 2014 г. по вече изтеклата Програма за развитие на селските райони (2007-2013). От тях 158 проекта са с наложена пълна санкция за 100% връщане на субсидия за общо 43,1 млн. лв. Останалите 95 проекта са с частична санкция, която възлиза на 3,3 млн. лева.

“Най-честите открити нарушения при проектите за къщи за гости са свързани с неизпълнение на одобрения бизнес план. По-конкретно, установените нарушения за неизпълнение на реализираните приходи от подпомаганата дейност, неизпълнение на ангажимента за създаване на нови работни места, липса на активи, за които е изплатена субсидията, както и изкуствено създадени условия, с цел получаване на предимство в противоречие с целите на мярката” посочиха още от там тогава. Ведомството обаче все още публично не е обявявало колко от тези глоби са събрани и по колко текат дълги съдебни обжалвания.