Инструкцията за предварителните проверки никога не е съществувала в правния мир

обявяване за нищожна. Те започнаха през 2013 г., когато ВАС отмени няколко текста от нея и от решението му тогава стана ясно, че цялата инструкция е нищожна, защото е нормативен акт и обнародването ѝ е задължително. Отменителното решение обаче беше за конкретни разпоредби, защото тогава само те бяха атакувани в съда.
След това инструкцията беше обжалвана изцяло, но преди ВАС да се произнесе по същество, през 2014 г. следващият главен прокурор Сотир Цацаров и вътрешният министър тогава Цветлин Йовчев подписаха инструкция за отмяна на старата. Така делото във ВАС беше прекратено.
Преди три години обаче адвокатът от Велико Търново Иван Млъзев атакува отменителната инструкция, тъй като тя също никога не е била подложена на обществено обсъждане, и не е обнародвана. Идеята му беше да се сложи ред в правилата за провеждане на предварителните проверки. В жалбата си до съда тогава той написа: „Полицейските и прокурорските органи продължават да прилагат правилата, залегнали в Инструкция №89/10.03.2011 г. за провеждане на предварителни проверки, доколкото липсва нормативна база, на която да стъпят в своята работа, а това създава невъобразим хаос в реализирането на практика на института на предварителната проверка в рамките на съществуващите производства по осъществяването ѝ“.
През 2019 г. ВАС обяви инструкцията за отмяна на инструкцията за нищожна. И това отвори пътя да бъде атакувана самата Инструкция за провеждане на предварителните проверки. Нея тричленен състав на ВАС я прогласи за нищожна март тази година, но МВР обжалва. Показателно е, че представителят на прокуратурата по делото определя жалбата на министерството като неоснователна.
Само три месеца отне на върховните съдии Генков, Константинов, Андреева, Кънчев и Драганова, за да обявят окончателно инструкцията за нищожна. Те се съгласяват изцяло с констатациите на тричленния състав от март за грубите пороци при приемането на нормативния акт. Виж казус ТУК!