Нови разкрития за беззаконие на Витоша
Специално писмо до първенците в държавата за нарушения на закона при експлоатацията на Витоша пусна екологичното сдружение Природата за хората. Ето какво пишат екоактивистите, цитирани от първата зелена медия на България - econews.bg:
Уважаеми Господа,
С настоящия сигнал се обръщаме към Вас в качеството ви на държавни органи, имащи правомощия относно проблема, който ще изложим. Към настоящият момента стопански субекти осъществяват туристически услуги на територията на Природен парк „Витоша” в нарушение на действащото законодателство, тъй като терените, на които се осъществя туристическа услуга - ски и сноуборд обучение и се практикуват зимни спортове нямат статут на категоризирани писти. По-големият проблем обаче е, че по този начин се поставя в опасност живота и здравето на децата и всички останали ползватели на тази услуга, поради липсата на категоризация, която е гаранция за безопасност на ски-пистите.
Съгласно чл.5 от Наредбата за категоризиране на пистите(Приета с ПМС № 30 от 28.02.2005 г., обн., ДВ, бр. 22 от 15.03.2005 г., в сила от 15.03.2005 г.), „туристически услуги се предлагат само в категоризирани ски писти или в ски писти с открита процедура за категоризиране”. Ски-училищата(стопански субекти) осъществяват именно туристически услуги, предвид разпоредбата на § 1, т.13 от Закона за туризма(ЗТ), съгласно която дейността на ски-училищата е допълнителна туристическа услуга. Тук следва да поставим въпроса как се предоставя туристическа услуга на некатегоризирани писти, тъй като ски пистите на територията на Природен парк „Витоша” не са категоризирани и няма открита процедура за категоризация. В конкретния случай, жалбоподателят защитава свое закононнарушение, изразяващо се в незаконосъобразно предоставяне на туристически услуги на некатегоризирани писти. Касае се за нарушаване на едно правно положение, а не на едно фактическо положение, което съществува по силата на някаква случайност или търпимост.
Съгласно § 1, т. 25 от ДР на ЗТ "Ски-писта" е общодостъпен, обособен и обезопасен планински участък, на който се предлагат и потребяват туристически услуги, свързани с практикуване на ски-спортове (ски-алпийски дисциплини, сноуборд и ски-бягане). Ски – пистите, съгласно чл.3, ал.3, т.6 от ЗТ са туристически обекти, ПОДЛЕЖАЩИ НА КАТЕГОРИЗАЦИЯ, съгласно чл.50, ал.1 от ЗТ, независимо от формата на собственост и начина на стопанисване. Категория на ски-писта се определя на база съответствие с минималните задължителни изисквания за обезопасеност, информационна обезпеченост, сложност на ски-пистата и достъп до планинския участък и предоставяни туристически услуги, посочени в наредбата по чл. 51, ал. 7(чл.50в, ал.3 от ЗТ). Съгласно чл.3 от Наредбата за категоризиране на ски пистите, определянето на категорията на ски пистите се извършва от министъра на икономиката, енергетиката и туризма по предложение на Експертната комисия по категоризация на туристически обекти по чл. 9а, ал. 5 от Закона за туризма. Определянето на категорията на ски писта се извършва при наличие на съответствие с минималните задължителни изисквания, посочени в чл.4 от Наредбата. Закона за туризма предвижда и административнонаказателна отговорност
Поради гореизложеното, считам, че предоставянето на туристическата услуга – ски и сноуборд обучение на територията на ПП”Витоша” е не само незаконосъобразно, но и опасно за живота и здравето на деца и възрастни, ползватели на тази услуга.