Петков подписал с Gemcorp в нарушение на Конституцията и международни норми
още през септември 2021 г. покрай направена оферта за изграждане на комплекс в "Мини Марица Изток".
Конкретният интерес обаче започва да изкристализира едва през януари 2022 г., когато в администрацията на президента е получено предложение от Allied Nuclear Partners Inc за сключване на меморандум с министерство на енергетиката /МЕ/ за стратегическо сътрудничество в областта на ядрената енергия за граждански цели.
На 31 януари президентството изпраща меморандума с искане за оценка в МЕ и още на следващия ден експертите в министерството изготвят силно критично становище. В него е казано изрично, че меморандумът следва да бъде приет от МС и ратифициран от НС, защото предвижда клауза за арбитраж, а такива споразумения задължително се одобряват от парламента. Експертите изтъкват, че част от предложенията са много конкретни като например разполагане на малки модулни реактори в АЕЦ "Белене" и АЕЦ "Козлодуй" и за тях трябва да бъде нотифицирана ЕК.
Експертите посочват, че въпреки необвързващия характер на документа, в него има две правно обвързващи клаузи - за уреждане на споровете чрез арбитраж в Париж и за поверителност и интелектуална собственост. Те отбелязват, че не е типично държавен орган да сключва споразумения с частни компании, и предлагат да се помисли за меморандум с БЕХ или АЕЦ "Козлодуй".
Това становище, незнайно защо, не е изпратено изобщо до администрацията на президента.
До края на февруари обаче в МЕ са били решени да не сключват подобен меморандум. На 25 февруари е проведена среща между зам.-министър Данаил Николов и представители на фирмите, на която те са информирани, че България и САЩ имат вече споразумение за сътрудничество в областта на ядрената енергетика за граждански цели, което дава достатъчно добра рамка, и че няма практика министерства да сключват споразумения с частни компании.
Какво се е случило след тази среща не е ясно, но събитията съвпадат с друг сюжет, в който е забъркан Gemcorp - точно на 25 февруари започват преговори с "Булгаргаз" за доставка на втечнен природен газ. До договор не се стига, но на 21 март в МЕ изневиделица е получен проект на меморандум, който е подписан от енергийния министър Александър Николов скоростно - на 23 март.
В министерството няма никаква информация за двете фирми - нито кои са им собствениците, нито каква е експертизата им.
Няма данни документът да е съгласуван с правна дирекция на енергийното министерство и с други министерства. Меморандумът не е одобряван от кабинета и енергийният министър не е упълномощен да го сключва. Няма санкция и на НС.
Меморандумът покрива целия сектор на енергетиката - от сътрудничество и евентуални съвместни инвестиции от "Топлофикация София" до разполагането на малки модулни реактори в АЕЦ "Белене" и АЕЦ "Козлодуй".
Още преди разписването на меморандума е било ясно, че значителна част от разписаните дейности за сътрудничество имат много конкретен характер, като например анализиране на възможностите за разполагане на малки модулни реактори (ММР) на площадка Белене и площадката на блокове 5 и 6 на АЕЦ "Козлодуй" след тяхното "пенсиониране", което налага да се нотифицира ЕК. Впечатление правят искания от Gemcorp до "Булгаргаз" за предоставяне на информация за компанията.
Кореспонденцията е водена по повод идеите за партньорство в доставките на втечнен природен газ. По този повод от Gemcorp искат "Булгаргаз" да предостави серия от документи за актуалното състояние на компанията, банкова референция, както и копия на паспортите на всички директори. Поискани са и паспортите на всички акционери с над 20% собственост в компанията.
Очевидно искането е втрещило ръководството на компанията, която е отказала да предостави копия на паспортите на директорите с аргумент опазване на лични данни.
Въпросният меморандум засяга всички сфери на българската енергетика - от природен газ и въглища до ядрени проекти. В документа беше заложена мащабната идея за изграждане на мегапарк от батерии за съхранение на електроенергия, които да се изградят от Gemcorp Holdings Limited и IP3 Corporation.
Според доклада на комисията меморандумът с Gemcorp е подписан в нарушение на конституцията, множество международни документи и правилници на съответните ведомства. В доклада пише, че документът за инвестиционно намерение не е бил съгласуван с нито едно ведомство, но за сметка на това двете компании са имали възможност да получат достъп до огромен обем поверителна информация за цялата система на българската енергетика.
Твърди се, че Gemcorp и IP3 са поискали да получат секретна информация за всички ключови енергийни предприятия в страната - "Булгаргаз", "Топлофикация София" и т.н.
Собствеността на двете компании не е била проверена от Кирил Петков предварително, въпреки че той твърдеше обратното, а след сключването на меморандума шефът на ДАНС Пламен Тончев е съобщил, че от агенцията са открили тревожни взаимовръзки в една от участващите в консорциума компании - Gemcorp Holdings Limited.
Светкавични действия
Gemcorp и IP3 Corporation са започнали светкавично да действат по сключения меморандум. Дори и скандалът, който се разрази в края на март, когато стана ясно, че има руска връзка в тяхната собственост, не ги разколебава. На 12 април от IP3 Corporation искат среща с БЕХ, на която да се обсъдят най-подходящите за България технологии за чиста енергия. БЕХ потвърждават възможността за среща.
През май IP3 Corporation разширява полето си на действие към "Мини Марица Изток", искайки среща за обсъждане на възможностите за разработване на хибриден комплекс. По информация на мините такава среща не е проведена.
Особено странни са направени искания от Gemcorp до "Булгаргаз" за предоставяне на информация за компанията. Кореспонденцията е водена по повод идеите за партньорство в доставките на втечнен природен газ. По този повод от Gemcorp искат "Булгаргаз" да предостави серия от документи за актуалното състояние на компанията, банкова референция, както и