Търговският регистър – хронология на срива и разследването

МНОГО ГОЛЯМА ЗАВИСИМОСТ на Агенцията по вписвания от ЧАСТНА ФИРМА и ОБЕКТИВНА НЕВЪЗМОЖНОСТ да бъде осъществен адекватен контрол от страна на държавната Агенция по вписвания.

Но прокурорът прави заключение, че всъщност се касае за неизпълнение на поети задължения по сключен договор от страна на изпълнителя.

И това НЕ БИЛО ПРЕСТЪПЛЕНИЕ.

Прокурорът пише в свое постановление за отказ от образуване на досъдебно производство, че преценката за адекватността на управленските решения е задача на изпълнителната власт.

Установена е и липсата на какъвто и да е контрол от страна на Държавната агенция „Електронно управление” във връзка със сключения договор между Агенцията за вписвания и фирмата „Лирекс БГ”, както и последващото му изпълнение.

Контролният орган не е упражнил контрол на информационната сигурност, констатира прокурорът, но това НЕ БИЛО ПРЕСТЪПЛЕНИЕ.

И предлага на Върховната административна прокуратура да извърши проверка на Държавната агенция „Електронно управление”, по реда на надзора за законност.

ВАП е направила това.

Проверката е установила, че кризата в управлението на информационната дейност на Агенцията по вписвания се дължи на съществени пропуски.

Не са били извършвани проверки от Държавната агенция „Електронно управление” по надзор за спазване на изискванията на Закона за електронното управление за информационната сигурност. Не са извършвани проверки на информационната сигурност на Търговския регистър. Не е извършван одит от държавното предприятие „Електронно управление”. Всъщност в хода на прокурорската проверка се е установило, че държавното предприятие не функционира вече втора година, в нарушение на Закона за електронното управление. Нещо повече – не е приет и правилник за дейността му, съгласно параграф 46 от закона.

В хода на проверката Държавната агенция „Електронно управление”, с председател Атанас Темелков, прави следните шокиращи изводи за Агенцията по вписвания:

Риск за управление на промените – КРИТИЧЕН.

Риск за управление на сигурността – КРИТИЧЕН.

Риск за управление на операциите – КРИТИЧЕН.

Общ извод: КРИТИЧНО ВИСОКА СТЕПЕН НА РИСК за дейността и ИТ дейността и информационните системи на регистрите на Агенцията по вписвания, към 09.08.2018 г.”

И Върховната административна прокуратура е разпоредила незабавно предприемане на мерки за отстраняване на констатираните нарушения на изискванията за информационна сигурност. А информацията в Търговския регистър има ключово значение за функционирането на пазарната икономика в България.

Суматохата от инцидента и действията на компетентните органи през месец септември миналата година са белязани от един притеснителен факт. Тогава от Агенцията по вписвания са поискали ДА ИЗТРИЯТ ДАННИ ОТ ДЕФЕКТИРАЛИЯ ДИСКОВ МАСИВ.

Но ДАНС КАЗВА „НЕ”.

Данните, които са генерирани в процеса на нормална работа и в процеса на възстановяване на функционирането на Търговския регистър, показват всъщност причините, довели до бавното възстановяване на нормалната работа на Регистъра. Тези данни показват и действията на ангажираните ведомства и длъжностни лица.

ТЕЗИ ДАННИ НЕ ТРЯБВА ДА СЕ ИЗТРИВАТ, твърдят от ДАНС. Данните трябва да се запазят, докато не се направи детайлен анализ на организационните, административните и техническите пропуски, които са довели до инцидента.

Според Държавната агенция „Национална сигурност” не е коректно да се твърди, че тези данни не са необходими.

И министърът на правосъдието Цецка Цачева в свое писмо до Върховната административна прокуратура от 12.02.19 г. твърди, че ВСЕ ОЩЕ СЕ ПАЗИ Дефектиралия дисков масив и информацията в него се съхранявала във вида, в който е била точно в момента на срива на Търговския регистър. И този дисков масив продължавал да не се използва към 12.02.19 г. съгласно дадените указания да се пази като доказателствен материал.

„Така, отведнъж, Агенцията по вписвания се лиши от повече от половината от разполагаемия общ дисков капацитет.”, пише министър Цачева. И твърди, че така е ВЪЗНИКНАЛА КРИТИЧНА НЕОБХОДИМОСТ от допълнителен дисков капацитет. Поради това от аварийно-възстановителния център в Шумен е бил транспортиран и монтиран в София дисков масив, за да се гарантира надеждността на базата данни на регистрите и техните резервни копия (backups).

Във връзка с възникналата КРИТИЧНА НЕОБХОДИМОСТ от допълнителен дисков капацатитет Агенцията по вписвания е сключила договор с „Телелинк Бизнес Сървисис” ЕАД за доставка на необходимото оборудване.

И когато дойде новото оборудване в София по този договор, тогава в Шумен щял да бъде върнат обратно резервния дисков масив – уверява министър Цецка Цачева. Пазили били дефектиралия дисков масив като доказателствен материал.

Доказателство за какво и срещу кого?

Та нали Софийска градска прокуратура написа, че няма извършено престъпление? И отказа да образува досъдебно производство.

Източник и превод: Афера