Общините срещу колективната безотговорност към проектите за ЕС-пари

Националното сдружение на общините в България разпространи днес предложенията си за промени в основните нормативни актове, по които става разпределението на средствата от Европейския съюз в страната, съобщи БГНЕС. Предложенията се отнасят до най-проблемните страни от процеса по кандидатстване, одобрение и изпълнение на проектите. Ето част от тях: "В момента Постановление 121 на Министерски съвет не дава яснота за протичането на самия оценителен процес и оставя разписването на тази процедура на Управителния орган. Това отново предполага много субективни фактори, които биха могли да влияят на оценката на проектите и нерегламентирано лобиране. Оценителния орган в момента е колективно безотговорен. Въпреки утвърдения тримесечен срок, той не се спазва. Проектите чакат одобрение повече от 6 месеца. Забавянето на оценителния процес води до изменение в остойностяването на количествените сметки. Налагат се и промени в план - графика на дейностите при стартиране на одобрения проект, както и промяна в графика на процедурите за избор на подизпълнител. В момента в ПМС 121 няма регламентиран срок за назначаване на оценителни комисии. Това дава възможност на Управителния орган да отлага свикването на комисиите в неопределен срок след края на процедурата по приемане на проекти и поражда съмнения за субективизъм при подбора на членове на оценителните комисии. Смятаме, че тук трябва да се следва отработената вече практика на Закона за обществените поръчки/ЗОП/, където оценителните комисии се назначават в деня след изтичане на срока за подаване на офертите. Да се създаде нов чл.19, който да регламентира процедурата за работа на оценителните комисии. Предлагаме да се възприеме подходът за оценка на проекти, който се прилага по директните програми на ЕК - всеки проект се оценява независимо от двама оценители. Ако има повече от 20 % разлика в оценките, се назначава супервизия от трети оценител. Ако даден оценител покаже отклонение при повече от 2 оценки, се изключва от списъка на оценителите".