ЕС ще поиска още пари от Канада и Великобритания за Украйна заради недостиг от 70 млрд. евро

Европейският съюз се подготвя да поиска от Канада и Великобритания да увеличат финансовата си подкрепа за Украйна, като част от усилията за покриване на недостига от 70 млрд. евро, пред който Киев ще бъде изправен през следващата година, съобщава POLITICO.

Срещата на върха ЕС–Канада на 29–30 октомври и срещата ЕС–Великобритания на 20 ноември ще дадат възможност на Брюксел да постави въпроса на най-високо политическо равнище. На фона на нарастващите финансови нужди на Киев и несигурността около американската подкрепа, ЕС все по-активно търси допълнителни средства от съюзници извън блока. Това са заявили пред изданието петима европейски служители, включително двама представители на Европейската комисия, и двама дипломати от ЕС.

ЕС и неговите държави членки осигуряват 80% от външната помощ за Украйна, заяви в петък председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен.

„Спешно се нуждаем от по-активно участие на останалите партньори“, подчерта тя.

Председателят на Европейския съвет Антониу Коща заяви пред Европейския парламент в сряда сутринта, че „международните партньори трябва да засилят и увеличат финансовата си подкрепа за Украйна“.

ЕС вече е поел ангажимент за заем от 90 млрд. евро за 2026 и 2027 г., който трябва да покрие приблизително две трети от нуждите на Украйна. Брюксел е очаквал останалите партньори, сред които Канада, Япония, Южна Корея, Австралия и Норвегия, да осигурят още 45 млрд. евро. Значителна част от тези средства обаче се бавят, тъй като правителствата все още не са потвърдили окончателно обещаната подкрепа или не са превели очакваните суми.

Макар призивите за подпомагане на украинската отбрана да не са нови, прогнозните разходи за 2027 г. са нараснали заради засилващите се руски атаки, увеличените разходи вследствие на войната между САЩ, Израел и Иран и промяната в позициите на Вашингтон в посока, по-благоприятна за Москва. Така Европа и останалите съюзници трябва да поемат по-голяма част от финансовата тежест за поддържането на Украйна.

Брюксел се подготвя и за преговори за по-тесни икономически и отбранителни отношения с Лондон и Отава. Според дипломати и представители на ЕС не се очаква официално обвързване между тези преговори и финансовата помощ за Украйна, но готовността на партньорите да подкрепят Киев вероятно ще повлияе на политическата атмосфера.

ЕС вече е повдигнал въпроса за финансовите нужди на Украйна през 2027 г. на срещи на Международния валутен фонд, Г-7 и Г-20, както и в разговори с държави от Съвета за сътрудничество в Персийския залив.

„По време на срещите ми в Банкок необходимостта от осигуряване на финансова подкрепа за Украйна през 2027 г. беше една от основните теми“, заяви пред POLITICO европейският комисар по икономиката Валдис Домбровскис, визирайки срещите на МВФ и Световната банка през миналата седмица.

Той подчерта, че е настоял за широко разпределение на финансовата тежест и за това всеки международен партньор да поеме своята част, докато Украйна продължава да се противопоставя на руската агресия.

Всички европейски служители и дипломати подчертават, че инициативата не представлява критика към Великобритания или Канада, които са сред най-силните поддръжници на Украйна. Причината е, че финансовите нужди на Киев са нараснали.

Великобритания е поела ангажименти за общо 25 млрд. британски лири в подкрепа на Украйна, а Канада е обещала военна помощ, равняваща се на 5,4 млрд. евро, и пряка финансова подкрепа от 8,2 млрд. евро.

По данни на ЕС и държавите членки общата им подкрепа за Украйна от началото на пълномащабната руска инвазия надхвърля 231 млрд. евро. Тази сума включва военна помощ, бюджетно финансиране и гаранции, подкрепа за украинските бежанци в ЕС и приходи от замразени руски активи.

Европейски дипломат определя вече предоставените средства като повече от очакваното.

Според представител на Европейската комисия въпросът как да бъдат осигурени необходимите средства за Украйна се е превърнал в основна тема на практически всяка среща с международните партньори на Киев.

Усилията за гарантиране на финансирането идват и в момент, когато подкрепата за Украйна ще бъде поставена на изпитание от поредица избори в Европа през следващата година.

Във Франция крайнодясната лидерка Марин льо Пен, сочена за фаворит в президентската надпревара, обещава да прекрати помощта за Киев, ако спечели изборите през 2027 г. В Италия премиерът Джорджа Мелони е изправена пред предизвикателството на смятания за близък до Русия Роберто Ваначи преди изборите догодина.

Предстоящите избори и непредсказуемостта на американската подкрепа означават, че европейските държави трябва да търсят източници на финансиране извън собствените си бюджети, отбелязва високопоставен дипломат.

„Трябва да мислим по-широко и в по-голям мащаб“, казва той.

ЕС също така настоява украинското правителство да осигури допълнителна подкрепа от партньори извън блока.

„Това е първата следваща стъпка, която трябва да предприемат със своите партньори“, заявява представител на Европейската комисия.

Брюксел няма да използва подхода на Тръмп

Посланиците на страните от ЕС трябва да обсъдят предстоящите срещи с Канада и Великобритания в четвъртък, като се очаква темата за финансирането на Украйна да бъде част от разговорите.

Брюксел иска да използва периода преди срещите, за да настоява за по-широка подкрепа, но без да отправя обвинения към съюзниците си.

ЕС няма да прилага подхода на Доналд Тръмп, като изрично обвързва благоприятното отношение към партньорите с размера на техните финансови вноски за Украйна, уточнява високопоставеният дипломат.

Европейската комисия все още не е определила какви конкретни суми ще поиска и дали тези искания ще бъдат свързани с преговорите за търговия и отбрана.

Миналия месец Урсула фон дер Лайен предложи Канада да стане първият асоцииран член на ЕС. Срещата на върха в Монреал през октомври ще даде възможност тази идея да бъде развита.

Отава ще участва в европейската програма SAFE, която финансира съвместни отбранителни поръчки и осигурява на канадските компании преференциален достъп до договори по програмата. По-тясното отбранително сътрудничество и достъпът до европейската индустрия също могат да станат част от по-широките разговори за Украйна.

Говорителят на канадската служба на Тайния съвет Катрин Серьо заяви пред POLITICO, че страната е била и остава твърд поддръжник на Киев, като е поела ангажименти за близо 26 млрд. канадски долара под формата на военна, финансова, развойна и хуманитарна помощ.

„Канада продължава да подкрепя Украйна и да работи с международните партньори за посрещане на нейните нужди“, заяви тя.

Срещата на върха с Великобритания се очаква да даде тласък на обещаното от премиера Анди Бърнам възстановяване на отношенията с ЕС, включително чрез споразумения за младежка мобилност, хранителни продукти и търговия с емисии.

Бърнам заяви, че сегашното положение не е достатъчно добро и иска Великобритания да се сближи с Европейския съюз.

Лондон настоява британските компании да бъдат третирани като европейски съгласно предложения Закон за ускоряване на индустрията, който предвижда преференции за произведените в Европа стоки при обществени поръчки и индустриална подкрепа.

Британските власти се опасяват, че компаниите им могат да се окажат в неблагоприятно положение въпреки тесните връзки между британските и европейските вериги за доставки.

Трима британски служители заявиха във вторник, че не са чували за искане Великобритания да предостави повече средства за Украйна в замяна на включването на британските компании в обхвата на закона.

Четвърти европейски служител уточни, че се очаква Украйна да бъде спомената в заключителната декларация от срещата ЕС–Великобритания, но документът ще отразява усилията и на двете страни в подкрепа на Киев, а не искане на Брюксел за допълнителни средства.

ЕС настоява и Япония да увеличи финансовия си принос, като високопоставен европейски служител посочва, че през 2026 г. Токио изостава с помощта.

Източник, запознат с позицията на японското правителство, оспорва това твърдение и отбелязва, че страната вече е предоставила около 20 млрд. долара на Украйна. Според него обаче има възможност за допълнителна подкрепа, ако Киев я поиска.

Токио също търси гаранции, че японските компании ще запазят достъпа си до европейския пазар, тъй като предложените преференции за продукти, произведени в Европа, могат да ги поставят в неизгодна позиция.

Японското представителство към ЕС не е отговорило на искането на POLITICO за коментар.

Австралия съобщава, че все още не е получавала искане за допълнително финансиране на Украйна през 2027 г.

Според австралийски служител Канбера вероятно е сред по-ниските приоритети на Брюксел, ако изобщо фигурира в списъка. Причината е, че австралийският премиер и външният министър са се срещнали с украинския президент Володимир Зеленски по време на Общото събрание на ООН миналия месец и са обявили допълнително финансиране и споразумение за сигурност.

Източник: POLITICO

Мария Пенчева